江西“十二五”農村公路網擴容
發(fā)布于:2011/3/12 來源:上海物流網 點擊次數: 完善農村路網
“十二五”期間,江西將按照基本公共服務均等化的原則,繼續(xù)推動交通基礎設施向農村延伸、交通運輸公共服務向農村覆蓋。
目前,江西正在抓緊編制農村公路客運網絡規(guī)劃,2011年,江西除確保完成“十一五”農村公路掃尾工作外,還規(guī)劃建設農村公路8000公里,主要建設滿足農村公路客運網絡化所需的縣鄉(xiāng)公路改造及連通工程,少數民族地區(qū)通村組公路等。同時,穩(wěn)步推進區(qū)域內人口聚集區(qū)、農業(yè)產業(yè)區(qū)及農產品園區(qū)等生產生活道路建設,以完善農村公路路網結構,加強農村公路整體服務功能。
值得注意的是,農墾區(qū)、林區(qū)、農業(yè)產業(yè)區(qū)道路建設將首次納入農村公路建設范疇。目前,江西各地農場、林場絕大多數是屬地管理,職工也大多數是農業(yè)人口。在大規(guī)模農村公路建設的背景下,農場、林場道路一直沒有被納入農村公路建設范疇!笆濉睍r期,江西將根據部統(tǒng)一安排,推進國有農墾場、林場區(qū)農村公路建設,適當考慮建設通往農業(yè)產業(yè)區(qū)、林區(qū)、農村旅游景點、能源資源開發(fā)區(qū)的農村公路。
到2015年,江西將初步形成以縣道為骨干、鄉(xiāng)村公路為基礎的農村公路網,全省縣道三級公路達50%以上,鄉(xiāng)道四級公路達80%以上。
推動養(yǎng)護規(guī)范化
“十二五”期間,江西將把農村公路管理養(yǎng)護作為農村公路工作的一項重要任務進行落實和考核。以落實農村公路養(yǎng)護責任主體和建立穩(wěn)定可靠的農村公路養(yǎng)護投資體制為重點,全省各縣形成責任明確、運轉高效、保障有力的農村公路管理體制和運行機制,推動農村公路管養(yǎng)工作常態(tài)化、規(guī)范化。加強養(yǎng)護設備配備,落實養(yǎng)護經費,探索市場化運作方式,積極推行和完善多種形式的養(yǎng)護承包責任制。同時,加大農村公路路政管理力度,切實維護農村公路路產、路權。
目前江西各地農村公路養(yǎng)護資金來源單一,主要依靠燃油消費稅轉移支付,隨著農村公路建設里程的快速增長,養(yǎng)護資金不足的矛盾日益突出。未來五年,江西將逐步建立以政府公共財政投入為主的穩(wěn)定農村公路養(yǎng)護管理資金籌措渠道,積極探索多元化籌措農村公路養(yǎng)護資金,通過出讓道路冠名權、公路沿線廣告位出租、建立村道養(yǎng)護基金等方法,進一步拓寬籌資渠道。